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期貨市場客戶開戶管理規定

日期:2016-03-25    來源:    作者:    點擊量:10903

2009827日中國證券監督管理委員會公布,根據201222日中國證券監督管理委員會《關于修改〈期貨市場客戶開戶管理規定〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條為加強期貨市場監管,保護客戶合法權益,維護期貨市場秩序,防範風險,提高市場運行效率,根據《期貨交易管理條例》、《期貨交易所管理辦法》、《期貨公司管理辦法》等行政法規和規章,制定本規定。
第二條期貨公司為客戶開立賬戶,應當對客戶開戶資料進行審核,确保開戶資料的合規、真實、準确和完整。
第三條中國期貨保證金監控中心有限責任公司(以下簡稱監控中心)負責客戶開戶管理的具體實施工作。期貨公司為客戶申請、注銷各期貨交易所交易編碼,以及修改與交易編碼相關的客戶資料,應當統一通過監控中心辦理。
第四條監控中心應當建立和維護期貨市場客戶統一開戶系統(以下簡稱統一開戶系統),對期貨公司提交的客戶資料進行複核,并将通過複核的客戶資料轉發給相關期貨交易所。
第五條期貨交易所收到監控中心轉發的客戶交易編碼申請資料後,根據期貨交易所業務規則對客戶交易編碼進行分配、發放和管理,并将各類申請的處理結果通過監控中心反饋期貨公司。
第六條監控中心應當為每一個客戶設立統一開戶編碼,并建立統一開戶編碼與客戶在各期貨交易所交易編碼的對應關系。
第七條中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)及其派出機構依法對期貨市場客戶開戶實行監督管理。
中國期貨業協會、期貨交易所依法對期貨市場客戶開戶實行自律管理。
第二章 客戶開戶及交易編碼申請
第八條客戶開戶應當符合《期貨交易管理條例》及中國證監會有關規定,并遵守以下實名制要求:
(一)個人客戶應當本人親自辦理開戶手續,簽署開戶資料,不得委托代理人代為辦理開戶手續。除中國證監會另有規定外,個人客戶的有效身份證明文件為中華人民共和國居民身份證;
(二)單位客戶應當出具單位客戶的授權委托書、代理人的身份證和其他開戶證件。除中國證監會另有規定外,一般單位客戶的有效身份證明文件為組織機構代碼證和營業執照;證券公司、基金管理公司、信托公司和其他金融機構,以及社會保障類公司、合格境外機構投資者等法律、行政法規和規章規定的需要資産分戶管理的特殊單位客戶,其有效身份證明文件由監控中心另行規定;
(三)期貨經紀合同、期貨結算賬戶中客戶姓名或者名稱與其有效身份證明文件中的姓名或者名稱一緻;
(四)在期貨經紀合同及其他開戶資料中真實、完整、準确地填寫客戶資料信息。
第九條期貨公司應當對客戶進行以下實名制審核:
(一)對照有效身份證明文件,核實個人客戶是否本人親自開戶,核實單位客戶是否由經授權的代理人開戶;
(二)确保客戶交易編碼申請表、期貨結算賬戶登記表、期貨經紀合同等開戶資料所記載的客戶姓名或者名稱與其有效身份證明文件中的姓名或者名稱一緻。
第十條客戶開戶時,期貨公司應當實時采集并保存客戶以下影像資料:
(一)個人客戶頭部正面照和身份證正反面掃描件;
(二)單位客戶開戶代理人頭部正面照、開戶代理人身份證正反面掃描件、單位客戶有效身份證明文件掃描件。
第十一條證券公司依法接受期貨公司委托協助辦理開戶手續的,應當按照本規定的要求對照核實客戶真實身份,核對客戶期貨結算賬戶戶名與其有效身份證明文件中姓名或者名稱一緻,采集并留存客戶影像資料,并随同其他開戶資料一并提交期貨公司審核開戶和存檔。
第十二條期貨公司應當按照監控中心規定的格式要求采集并以電子文檔方式在公司總部集中統一保存客戶影像資料,并随其他開戶材料一并存檔備查。各營業部也應當保存所辦理的客戶開戶資料及其影像資料。
第十三條期貨公司不得與不符合實名制要求的客戶簽署期貨經紀合同,也不得為未簽訂期貨經紀合同的客戶申請交易編碼。
第十四條期貨公司為客戶申請交易編碼,應當向監控中心提交客戶交易編碼申請。客戶交易編碼申請填寫内容應當完整并與期貨經紀合同所記載的内容一緻。
第十五條期貨公司為單位客戶申請交易編碼時,應當按照規定要求向監控中心提交該單位客戶的有效身份證明文件掃描件。
第十六條期貨公司應當按照規定要求定期向監控中心提交客戶的以下資料:
(一)個人客戶的頭部正面照和身份證正反面掃描件;
(二)單位客戶的開戶代理人頭部正面照和身份證正反面掃描件。
第十七條監控中心應當按以下标準對期貨公司提交的客戶交易編碼申請表及其他相關資料進行複核:
(一)客戶交易編碼申請表内容完整性、格式正确性;
(二)個人客戶姓名和身份證号碼與全國公民身份信息查詢服務系統反饋結果的一緻性;
(三)一般單位客戶名稱和組織機構代碼證号碼與全國組織機構代碼管理中心反饋結果的一緻性;
(四)客戶姓名或者名稱與其期貨結算賬戶戶名的一緻性;
(五)其他應當複核的内容。
第十八條監控中心在複核中發現以下情況之一的,監控中心應當退回客戶交易編碼申請,并告知期貨公司:
(一)客戶資料不符合實名制要求;
(二)客戶交易編碼申請表及相關資料内容不完整、格式不正确;
(三)中國證監會規定的其他情形。
第十九條監控中心應當将當日通過複核的客戶交易編碼申請資料轉發給相關期貨交易所。
第二十條期貨交易所應當将客戶交易編碼申請的處理結果發送監控中心,由監控中心當日反饋給期貨公司。
第二十一條當日分配的客戶交易編碼,期貨交易所應當于下一交易日允許客戶使用。
第三章 客戶資料修改
第二十二條期貨公司修改與申請交易編碼相關的客戶資料,應當向監控中心提交修改申請,申請修改的内容應當與期貨經紀合同中客戶資料保持一緻。
第二十三條期貨公司申請對客戶姓名或者名稱、客戶有效身份證明文件号碼、客戶期貨結算賬戶戶名進行修改的,監控中心重新按本規定第十七條進行複核。通過複核的,監控中心将修改後的資料轉發相關期貨交易所和期貨公司并由其進行相應處理。
第二十四條期貨公司申請對客戶姓名或者名稱、客戶有效身份證明文件号碼、客戶期貨結算賬戶戶名之外的客戶資料進行修改的,應當指明修改申請拟提交的期貨交易所,監控中心對修改後客戶資料内容的完整性、格式正确性進行複核,并将通過複核的申請轉發相關期貨交易所。期貨交易所根據其業務規則檢查後,向監控中心反饋修改申請的處理結果,由監控中心反饋給期貨公司。
第二十五條監控中心和期貨交易所在管理中發現客戶資料錯誤的,應當統一由監控中心通知期貨公司,由期貨公司登錄統一開戶系統進行修改。
第四章 客戶交易編碼的注銷
第二十六條期貨公司應當登錄監控中心統一開戶系統辦理客戶交易編碼的注銷。
第二十七條監控中心接到期貨公司的客戶交易編碼注銷申請後,應當于當日轉發給相關期貨交易所。
第二十八條期貨交易所應當将期貨公司客戶交易編碼注銷申請處理結果及時反饋監控中心,監控中心據此反饋期貨公司。
第二十九條期貨交易所注銷客戶交易編碼的,應當于注銷當日通知監控中心,監控中心據此通知期貨公司。
第五章 客戶資料管理
第三十條期貨公司在交易結算系統中維護的客戶資料應當與報送統一開戶系統的客戶資料保持一緻。
監控中心應當對期貨公司報送保證金監控系統與統一開戶系統的客戶姓名或者名稱、内部資金賬戶、期貨結算賬戶和交易編碼進行一緻性複核。
第三十一條監控中心應當根據統一開戶系統,建立期貨市場客戶基本資料庫。
客戶姓名或者名稱、有效身份證明文件号碼和客戶期貨結算賬戶戶名之外的客戶信息,監控中心應當根據不同的期貨交易所、期貨公司分别維護。
第三十二條期貨交易所應當定期向監控中心核對客戶資料。
第六章 監督管理
第三十三條中國證監會依法對期貨市場客戶開戶進行監督檢查。中國證監會派出機構對期貨公司客戶開戶進行監督檢查。
第三十四條監控中心應當依據本規定制定期貨市場客戶開戶管理的業務操作規則,并報告中國證監會。
監控中心應當建立健全相應的應急處理機制,防範和化解統一開戶系統的運行風險。
第三十五條期貨公司、證券公司違反本規定的,中國證監會及其派出機構可以采取責令限期整改、監管談話、出具警示函等監管措施;逾期未改正,其行為可能危及期貨公司穩健運行、損害客戶合法權益的,中國證監會及其派出機構可以責令期貨公司、證券公司暫停開戶或辦理相關業務。
第三十六條期貨交易所、監控中心的工作人員應當忠于職守,依法辦事,公正廉潔,保守期貨公司和客戶的商業秘密,不得利用職務便利牟取不正當的利益。
第三十七條期貨公司、證券公司違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第七十條的規定進行處罰。
第三十八條期貨交易所、監控中心違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第六十八條、第六十九條的規定進行處罰、處分。
第三十九條期貨交易所、監控中心的工作人員違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第八十二條的規定進行處分。
第七章 附則
第四十條期貨公司會員号變更、會員分級結算關系變更、會員資格轉讓或者交易編碼申請權限受到期貨交易所限制時,期貨交易所應當将有關情況及時通知監控中心。
第四十一條對于實行會員分級結算制度期貨交易所的非結算會員,監控中心應當将其申請和注銷客戶交易編碼的結果及時通知其結算會員。
第四十二條特殊單位客戶的實名制要求及核對應當遵循實質重于形式的原則,确保特殊單位客戶、分戶管理資産和期貨結算賬戶對應關系準确。
第四十三條本規定自200991日起施行。2007115日中國證監會發布的《關于進一步加強期貨公司開戶環節實名制工作的通知》(證監期貨字〔2007257号)同時廢止。